金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kò一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗ng)制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途(tú)径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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