金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实(shí《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗)偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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