金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗等平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗)用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗)行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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