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长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的

长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年,清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列,能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升,重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85%以(yǐ)上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80%以上(shàng),城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措,是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn),是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人民政府(fǔ)同意(yì),制定(dìng)本(běn)方案。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导,全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神,深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求,以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标,以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线,以清(qīng)洁生产审核为抓手,系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产,加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业,为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立,工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显提升,重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14%,万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三)突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中,注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平(píng),培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念(niàn),全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì),扩(kuò)大绿色低碳产品供给,加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业,创建工(gōng)业产品生态(绿色(sè))设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南,推(tuī)广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点,引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链(liàn),带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标,对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入,新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备,单(dān)位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi),加大清洁能源推广(guǎng)应用,提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和(hé)互联互通,支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设,推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区,支持分布式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入消纳,开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代,促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料,大力(lì)推广低(无(wú))挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

  4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束,依法依规淘汰落后(hòu)产能,扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证,以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点,深入(rù)开展节能减排诊断,建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān),系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治理,提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产,积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

  专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

  1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色)设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范,培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态(tài)(绿色)设计(jì)等示范(fàn)企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng),大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂,培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业,打造(zào)一批(pī)具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年,累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

  3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào),推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造,打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì),推动(dòng)工业园区(集聚区)内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核,到(dào)2025年,推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求,加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系,实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè),推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应,推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济,培育林业(yè)龙头企业,建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基(jī)地(dì),积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区,实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点,深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产,形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理,统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng),持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”,统筹绿色防控与专业化防治,集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式,开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发(fā),积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

  7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备,形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等区域,集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥,推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术,推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系,大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

  8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用,加强农膜管理,推广普及标(biāo)准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用,全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场,提倡粪肥就近还(hái)田利用,促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式,提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范,持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè),促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展。

  专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设,创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年,创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区,全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合,加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年,农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián),全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)县,支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

  4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制,实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

  9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理,整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节,开展节能改造,广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备,推广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水,优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源,全面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺(yì),探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动,遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程,推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化,鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识,供(gōng)应小份(fèn)菜,提(tí)示(shì)适量点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率,提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品,合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具,推行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配送模式,支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理,推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī),推进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念,改善(shàn)服务规程,减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng),逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋,全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代(dài)产品(pǐn),使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度,督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用,带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作,在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动,鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)(单位(wèi))、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发,推(tuī)进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用,推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带,建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平,新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设,鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用,积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技(jì)术,鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng),推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù),提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造(zào),提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式,探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路(lù)线,统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适,推广智慧用能技术,提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施,提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng),针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度,充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

  14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà),大力发(fā)展装配式建筑,推(tuī)广钢结构住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用性,推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材,鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网,实现建筑材料数字(zì)化管理,促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购,减少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械,对多台同类设备实(shí)施群控技术,监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能,探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理,将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴,推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材,拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂,推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度,推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用,规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平,进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年,建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

  2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作,统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

  3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用,积极(jí)推(tuī)广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn),提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平,到2025年,新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80%。

  4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng),加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度,力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求(qiú),将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目,以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

  6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通,推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē),降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量,提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运,推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设,强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送,优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì),完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

  17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车,推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代(dài),提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车,稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准,基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设,推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程,有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用,积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用,构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设,提升(shēng)铁路货运(yùn)等级,加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26%左右,全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化,推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用,加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站(桩),全(quán)面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年,实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài),港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核,建设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

  三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑,全面提升清洁生产能力(lì)水平

  (八(bā))加强科技创新引领(lǐng)

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向,确立一(yī)批重点攻关项目,突破(pò)一批核心关键技(jì)术,研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台,推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制,促进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

  (九)推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

  积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备,培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录(lù),鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用,大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用(yòng),加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式,探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场,鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务(wù),有(yǒu)效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理,探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

  加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训,培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè),分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培(péi)训,提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统,畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào),培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

  推进(jìn)5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用,结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展,探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平,实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理,以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统建设,推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设,加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

  专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

  1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè),实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技(jì)术装备。

  3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发,发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术,研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(生态)产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

  (十三)创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)

  大力(lì)推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产,带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用,开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展,鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求,引领(lǐng)带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产,实施清洁生产技术改(gǎi)造项目,提升清洁生(sh长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的ēng)产水平,推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn),完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì),推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产,提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平(píng),形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

  (十(shí)四)推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新(xīn)

  深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式,继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù),对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核,对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法,创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证,对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的,视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核,提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平,有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五(wǔ))探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度(dù),推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园区(qū)建设,支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机,深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划,深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制,推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的(de)合作,强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

  (十六)推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

  强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持(chí),有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工(gōng)具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品,加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度,引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量,在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上,可按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易(yì),或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化,推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

  专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程

  清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点,实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点,探索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式,形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

  五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì),推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落地见效(xiào)

  (十七(qī))加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调(diào),会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì),统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任,加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产,结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务,制定具(jù)体落(luò)实措施。

  (十八)强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

  各(gè)级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式,支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策,落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15%的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用,将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度,在(zài)政府采购(含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù))中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度,按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

  (十九)完善法规标准(zhǔn)

  结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn),推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工(gōng)作,加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调(diào),强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际,研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系,鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析,探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查,压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任,引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng),开展清洁生产审核质量(liàng)抽查,严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构,依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布(bù),并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

  (二十(shí)一)鼓(gǔ)励全民参与

  深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动,充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等,提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识,营造(zào)全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围,推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇(huì)编,及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做法,以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等,开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò),学习(xí)借鉴先进经(jīng)验,促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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