金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等(děng)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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