北京(jīng)市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wé母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸i)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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