金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展(夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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