金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēn夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭g)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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