5月4日(rì)，国家市场监管总(zǒng)局、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国(guó)家药(yào)监局、最高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察(chá)院等十一部门(mén)联合印发《关于进一步(bù)加强(qiáng)医疗(liáo)美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监(jiān)管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心(xīn)依旧是(shì)让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》中，明确(què)规定医疗美容服(fú)务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关行业准入的法律法(fǎ)规；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法规框架下，从登记(jì)管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入(rù)条(tiáo)件、提升市(shì)场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息(xī)公开和信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了(le)准入(rù)门槛；于药(yào)器(qì)械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到(dào)，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加(jiā)强生活美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美(měi)容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示语，引导生美机构(gòu)依(yī)法(fǎ)诚(chéng)信经(jīng)营，不(bù)得违法或(huò)者变相从事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培(péi)训(xùn)活动的(de)监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医(yī)资质人员提供医美技术(shù)培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两面(miàn)性，一方面对合(hé)规医(yī)美予(yǔ)以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法医美进行(xíng)打击(jī)，监管(guǎn)的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力(lì)度持续加强(qiáng)。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近(jìn)两(liǎng)年(nián)来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国(guó)家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问(wèn)题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及(jí)水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业(yè)面(miàn)临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足(zú)够的专业医(yī)疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物形(xíng)成完善(shàn)及规范的(de)医美(měi)专业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有(yǒu)待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医(yī)美市(shì)场上流(liú)通的针剂正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美市场，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国家相比，我国医美(měi)行业(yè)有资质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国(guó)优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期震(zhèn)荡(dàng)属于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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