金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅(tīng)、没带罩子让捏了一节课感受委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产市没带罩子让捏了一节课感受场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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