金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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