北京(jīng)市(shì)经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型一滴水多少ml 一滴水多少克(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人一滴水多少ml 一滴水多少克工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术一滴水多少ml 一滴水多少克(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织的作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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