金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险(xiǎncow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支(zhī)cow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读持(chí)保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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