金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tà德国对中国友好吗，德国对中国怎么样o)设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷德国对中国友好吗，德国对中国怎么样等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接(ji德国对中国友好吗，德国对中国怎么样ē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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