金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回(huí)收处(chù)理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循(xún)环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。 奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗>

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业(yè)奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的(de)经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗