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　　金(jīn)融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关(guān)于加(jiā)快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新能源(yuán)汽车(chē)下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘汰(tài)低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(sh天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码ǒu)车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì)，对(duì)新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营专项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基(jī)础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设(shè)充(chōng)电(diàn)设施或预留安(ān)装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等(děng)共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村(cūn)级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模(mó)式(shì)。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基础设施和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序(xù)充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低(dī)的农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维服(fú)务体验(yàn)。结合(hé)农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施建设标(biāo)准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台(tái)互联(lián)互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车分区(qū)停(tíng)放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求集(jí)中的时段和(hé)地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车(chē)、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联(lián)网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地(dì)方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快建设(shè)联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服(fú)务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配(pèi)套供电(diàn)、集(jí)中充(chōng)电(diàn)场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平(píng)。

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