金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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