5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家(jiā)卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人(rén)民检察(chá)院等十一部(bù)门联合印发《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)等八部(bù)委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧是(shì)让医美(měi)回归医疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美(měi)回(huí)归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务(wù)属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的法律法规；同时着(zhe)重(zhòng)强调跨部(bù)门综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法律(lǜ)法规(guī)框(kuāng)架(jià)下，从(cóng)登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监(jiān)管、行刑(xíng)衔(xián)接等多个维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特(tè)点，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登(dēng)记管(guǎn)理服(fú)务(wù)、强化信息(xī)公(gōng)开和信用约束等多(duō)个方(fāng)面(miàn)作出(chū)规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对(duì)超(chāo)经营范围做了更明确的(de)要求(qiú)，尤(yóu)其(qí)是生美(měi)和医美的区(qū)别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高(gāo)了准一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万入门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠(qú)道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美(měi)容服务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依(yī)法(fǎ)诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或(huò)者变相从(cóng)事医美(měi)活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等(děng)无行医资(zī)质人员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万动的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对合规医(yī)美予以支持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监(jiān)管的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的(de)内容将越来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在(zài)于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美(měi)乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近(jìn)两年(nián)来，上至医美生物材料及耗(hào)材，下至(zhì)医(yī)美机(jī)构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容(róng)服务专(zhuān)项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策(cè)密集出台(tái)的原因，医(yī)美营销专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监(jiān)管方关注(zhù)，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假营销等问题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医美行业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专(zhuān)业医疗人员资(zī)源供给、尚未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美专业培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉(lú)的(de)研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容行业(yè)洞(dòng)察(chá)白皮书(shū)》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医(yī)美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人(rén)、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对医美(měi)个(gè)股的走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象(xiàng)，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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