金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(sh为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果ū)导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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