美国历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长(z闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局hǎng)耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我(wǒ)们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而举(jǔ)闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局债的最高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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