金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别(bié)明确服艾特是什么意思务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法艾特是什么意思权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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