金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全(quán)面评(píng)价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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