金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制(z虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么hì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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