文/解运亮博士(shì)信达(dá)证券首(shǒu)席宏(hóng)观分析师(shī)

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治局会议通(tōng)稿，一(yī)个整(zhěng)体(tǐ)印象(xiàng)是(shì)会(huì)议精神超出市(shì)场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提(tí)出时隔一年零四个月之后，中央提出(chū)最新判(pàn)断，“三(sān)重压力”得到缓解。

　　第(dì)三，会议冲淡了(le)市(shì)场对于稳增长力度(dù)可能减弱(ruò)的担(dān)忧。

　　第(dì)四(sì)，会议明(míng)确提出“恢复和(hé)扩(kuò)大需求是当前经济(jì)持续回(huí)升向好的关键所在”。

　　第五，会议(yì)针(zhēn)对多方面工(gōng)作都做了积(jī)极(jí)部署(shǔ)，对(duì)社(shè)会各界(jiè)的关切(qiè)都(dōu)做了(le)积极(jí)回应，半(bàn)导(dǎo)体、新能源、人工智能、平台(tái)企业、消费、投资、一带一路等领域都看(kàn)到(dào)了利好。

　　第(dì)六，会议专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急(jí)两用”公(gōng)共基础设施(shī)建设，可能带(dài)来经济新的增长点，值得高度重视。

　　第七(qī)，所有这(zhè)些变化，背后都反(fǎn)映出整体经济工作思路已经发生了大变化(huà)。为市场主体做好服(fú)务，以发展经(jīng)济为(wèi)己任(rèn)，这可(kě)能(néng)是4月份政治局会(huì)议向市场(chǎng)释(shì)放的深刻信号。

　　风险因素：国(guó)内政策落(luò)地不及预期，国际政治局(jú)势演变超预(yù)期

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政(zhèng)治局会议(yì)通稿，一(yī)个整(zhěng)体印象是(shì)会(huì)议精神超出(chū)市场预期。每年4月份的政治局会议，在经济工作(zuò)领域，重(zhòng)要性可能仅次于几个月前的中央经济工作会议。原因也简单，如果说(shuō)中央经济工作会议确定了(le)此后一年的政(zhèng)策(cè)导向，那么4月份会议就确定(dìng)了未(wèi)来8个月的政策导向(xiàng)。今年4月的政治局(jú)会议，在方方面面都体现(xiàn)出(chū)对经济(jì)的呵护和支持(chí)，既好于往年同期，也超出(chū)市(shì)场预期(qī)。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时(shí)隔一(yī)年零四(sì)个(gè)月之后，中央提出最新(xīn)判(pàn)断(duàn)，“三重压力”得(dé)到(dào)缓解(jiě)。2021年12月中央经济(jì)工作会议(yì)提(tí)出，中(zhōng)国经济面临需(xū)求收缩、供给(gěi)冲击、预(yù)期转弱三(sān)重压力，整个2022年，三重压力徘(pái)徊不去。去(qù)年底疫(yì)情防控政策优化至今，中央(yāng)指出“我(wǒ)国(guó)疫情防控取得重大决定性(xìng)胜利”，“经济社(shè)会全面恢复常态化运行”。今(jīn)年一(yī)季(jì)度经济增(zēng)长大幅好于预(yù)期(qī)，“五一”旅游出行远超2019年同期水平，都体现出(chū)经(jīng)济社会常态化(huà)运行中的强大(dà)修复动能。“三重压力”得到缓解，反映了疫后中国(guó)经济修复(fù)的巨大成效。

　　第三(sān)，会(huì)议冲淡了市场(chǎng)对于(yú)稳增长力度可能减弱的担忧。4月会议对经济面临(lín)问题的定性是“当前我国经济(jì)运行(xíng)好转主要(yào)是恢复(fù)性的，内生动力还不强(qiáng)，需求仍然(rán)不足，经(jīng)济转型升级(jí)面临新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)仍需要克服不少困(kùn)难挑战。” 问题决定对策，有什么(me)样的问题(tí)，就有什么样的对策。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结(jié)构性、体制性(xìng)的(de)”；2021年4月(yuè)，问题定性是(shì)“稳增(zēng)长压力较小的窗口期(qī)”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力度都有(yǒu)回收(shōu)。今(jīn)年一季度(dù)经济增长超预期，市场(chǎng)又(yòu)出现了(le)对后续稳增长力度减弱(ruò)的担忧(yōu)。但从这(zhè)次中央对问题的(de)定性看，经济内(nèi)生动力(lì)仍需(xū)增强，需求仍需扩大，这就意(yì)味着稳增长力度可(kě)能不但不会减弱，还(hái)要有针对性地加大。这就冲淡了市场的一大担忧。

　　第四(sì)，会议(yì)明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持续回(huí)升向(xiàng)好(hǎo)的(de)关(guān)键所在”。会议(yì)提出“四个持续”，即“推动经济运行持续好(hǎo)转、内生动力持续增强、社会预期(qī)持续改善、风险(xiǎn)隐患持续化解”。会议还提(tí)到一(yī)个词“乘(chéng)势而上(shàng)”，表明我们(men)不会因(yīn)为一季度经济的良(liáng)好开(kāi)局而(ér)就(jiù)此(cǐ)满足，而(ér)是继续努力，“乘势而(ér)上(shàng)”。而要实现(xiàn)“四(sì)个持续”和“乘势而(ér)上”，具体(tǐ)抓手就是(shì)“恢复和扩(kuò)大(dà)需求(qiú)”。

　　第五，会议针对多方面工(gōng)作(zuò)都做了积极(jí)部署，对社(shè)会各界的关切(qiè)都(dōu)做了积(jī)极(jí)回应，半导体、新能源(yuán)、人工智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一带一(yī)路等(děng)领域都看到了(le)利好。

　　——半导体(tǐ)。会(huì)议提出“要夯实科技自立自强根基，培育(yù)壮大新动能”。

　　——新能(néng)源。会议提出“要巩(gǒng)固和扩大新能源汽车发展(zhǎn)优(yōu)势，加快推进充电桩、储(chǔ)能(néng)等设施建设和配套电(diàn)网(wǎng)改造”。这表明，对(duì)新能(néng)源产业(yè)的扶持仍(réng)会继续，专门(mén)提到的充电(diàn)桩(zhuāng)、储能、配套电(diàn)网(wǎng)，都是新能源(yuán)产业(yè)相对的(de)短板，也有望(wàng)是未来重点(diǎn)发力的方向。

　　——人工智能。会议(yì)提(tí)出“要重视通用人工智能(néng)发展，营造创新(xīn)生态(tài)，重视防(fáng)范风险”。首提人工(gōng)智能(néng)，市场(chǎng)热度较高的(de)方向，中央(yāng)高(gāo)度重(zhòng)视，行稳方能致远。

　　——平(píng)台企(qǐ)业。会议提出“要推动平(píng)台企业规范健康发展，鼓励头部(bù)平台企业探(tàn)索创新”。对平台企业的支持力度进(jìn)一(yī)步加大(dà)，去(qù)年12月中央经济工作会议提的是“支持平(píng)台企业在引领(lǐng)发展、创造就(jiù)业、国际竞争中大(dà)显身(shēn)手”，这次进一步(bù)升级为“鼓(gǔ)励头部平台企业探索创新(xīn)”。

　　——消费。会(huì)议提出“要多(duō)渠道增加(jiā)城乡(xiāng)居民收入，改善消费(fèi)环境，促(cù)进文化旅游等服(fú)务消(xiāo)费”。今年(nián)一(yī)季度社(shè)会消费(fèi)品零售累计增长(zhǎng)5.8％，好于(yú)市场预(yù)期的(de)3.7％，“五一”文旅消费更(gèng)是热度高，而中央(yāng)精神是(shì)继(jì)续呵护和促进消(xiāo)费增长。

　　——民间投资。会(huì)议提出“要发挥好政(zhèng)府投(tóu)资和政策激(jī)励的酒红色是哪几个颜色调出来的引导作用，有效带动激发(fā)民间投资”。今年一季度，民(mín)间投资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定(dìng)资产投资增速4.5个百分(fēn)点，民间投(tóu)资仍是投资中的(d酒红色是哪几个颜色调出来的e)薄(báo)弱环节(jié)。这次会议专门(mén)提出“有(yǒu)效带动激发民间(jiān)投资”，未来可能会有(yǒu)相应(yīng)政策发力(lì)。

　　——一带(dài)一路。会(huì)议提(tí)出“要把(bǎ)吸引外(wài)商(shāng)投资放在更(gèng)加重要的位(wèi)置，稳(wěn)住(zhù)外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自(zì)由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改(gǎi)革开放先行先试(shì)。” 从2013年(nián)9月29日中国(guó)（上海）自(zì)由贸易(yì)试验区(qū)正式挂(guà)牌(pái)成(chéng)立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由(yóu)贸易港。在(zài)新一轮对外开放(fàng)先行先试(shì)中，“一带(dài)一路”沿(yán)线国(guó)家(jiā)可能是开放和(hé)合作的重点方向。

　　第六，会议专门(mén)提(tí)到，在(zài)超大特大城市积极(jí)稳步(bù)推进(jìn)城中村改造和“平(píng)急(jí)两用”公共基(jī)础设施(shī)建设，可能带来经济新(xīn)的(de)增长点(diǎn)，值得(dé)高度(dù)重视。根据《国务院关(guān)于调整城市(shì)规模划分(fēn)标准的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万以下的城(chéng)市为特大城市(shì)，城区(qū)常住人口(kǒu)1000万以上的(de)城市为(wèi)超(chāo)大城市。目前，超(chāo)大城市包括(kuò)上海、北京(jīng)、深圳、重庆(qìng)、广(guǎng)州、成都、天津(jīn)7城，特大城市(shì)包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭(háng)州(zhōu)、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济(jì)南、长沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用(yòng)”设施指平时用作旅(lǚ)游、康养等功能(néng)，遇(yù)重大公共突发事件时可立即转换为应急场所(suǒ)的设施，能够有效(xiào)补齐大城市应急能力建设短板，同时提升大城(chéng)市(shì)山区(qū)旅游居住品质，助力大(dà)城市(shì)周边乡村振(zhèn)兴发展，更(gèng)好统筹大城(chéng)市发展和安(ān)全。“平急两用”设施建设，涉及建(jiàn)设改造一批(pī)“平急(jí)两(liǎng)用(yòng)”的(de)民宿(sù)和酒店、储备一批(pī)单(dān)体大(dà)型方舱医院、升级一批应(yīng)急医疗服务点等。21个超(chāo)大特大城市的城中村(cūn)改造和“平急两(liǎng)用(yòng)”设施(shī)建设，不仅对房地产投资，乃至(zhì)对整体固定资产投资(zī)，都有望带(dài)来新(xīn)的(de)增长点(diǎn)。

　　第(dì)七，所有这些变化，背(bèi)后都反映出(chū)整体经济工作(zuò)思(sī)路已经发生了大变化。过去几年(nián)很多(duō)政策，如疫情防控、房地产调(diào)控、打击资(zī)本(běn)无(wú)序扩张、治(zhì)理教(jiào)培互(hù)联网等，初衷是(shì)好的，也取得(dé)了重(zhòng)大成效，但客观(guān)上也一定程度(dù)上影响了(le)市场的预期。此前，中央已经明(míng)确表示，要(yào)慎重(zhòng)出台收缩性政策，从这次4月份(fèn)会议看，这个要求(qiú)已经落(luò)到了实处，没有收缩性政策，各项政策都是(shì)呵护和支持经(jīng)济的。近(jìn)期(qī)，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受到了全国人民的(de)大力(lì)点(diǎn)赞，大家都(dōu)看到了淄博市政府在搞好营商环境、促进经济(jì)增长上的(de)努(nǔ)力。而从4月(yuè)份(fèn)政治局会(huì)议看，淄博市政府可能(néng)只是一(yī)个(gè)缩(suō)影，整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路(lù)都(dōu)在发生大变化，为市(shì)场主体做好服务，以(yǐ)发展(zhǎn)经济为己任(rèn)，这可能是4月份政(zhèng)治局会议向市场释放(fàng)的(de)深(shēn)刻信(xìn)号。

　　逐句解(jiě)读

　　中共中央政(zhèng)治局4月28日召开会议，分(fēn)析研究当前经济(jì)形势(shì)和经济工(gōng)作。中(zhōng)共中央总(zǒng)书记习近平主持会(huì)议。（每年4月(yuè)份(fèn)的政治局(jú)会议，在经济工作领域，重要(yào)性可能仅次于(yú)几个月前的中央经(jīng)济工(gōng)作会议。原因也简(jiǎn)单，如果说中(zhōng)央(yāng)经济(jì)工(gōng)作会议(yì)确定了此后一(yī)年(nián)的政策导向，那(nà)么4月份会议就(jiù)确定(dìng)了未来8个月的政(zhèng)策(cè)导向(xiàng)。）

　　会(huì)议认为(wèi)，今年以来，在(zài)以习(xí)近(jìn)平(píng)同志为(wèi)核心的(de)党中央坚强领导下(xià)，各(gè)地区(qū)各部(bù)门更(gèng)好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫(yì)情防控和经济(jì)社会发展，更好(hǎo)统(tǒng)筹(chóu)发展和(hé)安全，我国疫情防控取得重(zhòng)大决(jué)定性(xìng)胜利（全(quán)国政(zhèng)协委员、中国疾(jí)病(bìng)预(yù)防控(kòng)制中(zhōng)心流行病学(xué)首席专(zhuān)家吴尊友日前表示，新冠病毒在未来出现地方性(xìng)流行或者(zhě)散发可能性(xìng)比较大，再(zài)出现(xiàn)较大规(guī)模(mó)流行(xíng)的可能性较小。），经(jīng)济社会(huì)全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游(yóu)出行，已(yǐ)经远超2019年同期水平，体现(xiàn)出经济社会(huì)常态化运(yùn)行中的巨大消费动能），宏观政(zhèng)策靠前协同发力，需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转弱三重(zhòng)压力得(dé)到缓解，经济增(zēng)长(zhǎng)好于预期(qī)，市场需求(qiú)逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经(jīng)济运行(xíng)实现良好(hǎo)开局。（“三重压力(lì)”首次提出，是在2021年12月中央经济工作(zuò)会议上。时隔一年零(líng)四(sì)个月(yuè)之后，疫情影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解(jiě)。）

　　会议指出，当前我国经(jīng)济运行好转主要是恢复性(xìng)的，内生动力还(hái)不(bù)强，需求(qiú)仍然不足，经济转型升级(jí)面(miàn)临(lín)新的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对当(dāng)前经济中面临(lín)的问题的定性，问题决定对策(cè)，有什么样的问题(tí)，就有(yǒu)什么样的对策(cè)，对问题(tí)的定(dìng)性非(fēi)常重要。2019年4月，问(wèn)题定性是(shì)“更多是(shì)结构性、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压(yā)力(lì)较小的窗(chuāng)口期”。这两次(cì)会议之后，稳(wěn)增长力度(dù)都有回收。今年一季度经济增长超预期，市(shì)场(chǎng)又出现(xiàn)了(le)对后续稳增长力度减(jiǎn)弱的担(dān)忧。但从这(zhè)次(cì)中央对问题的定性看，经济内生(shēng)动力(lì)仍需增强，需求仍(réng)需扩大(dà)，这就意味着稳增长力度(dù)不但不会(huì)减弱，还(hái)要(yào)有针对性地加大。这(zhè)就冲淡了市场的一大(dà)担忧。）

　　会议强调(diào)，要深入开展学(xué)习贯彻习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想主(zhǔ)题教育(yù)，认真落实中央(yāng)经济工作(zuò)会议精(jīng)神(shén)，坚持稳(wěn)中求进工作总基调，完(wán)整、准确、全(quán)面贯彻新发展理念(niàn)，加快构建新(xīn)发展格(gé)局，全面深化改革(gé)开放(fàng)，把(bǎ)发挥政策(cè)效力(lì)和激发经(jīng)营主体(tǐ)活力结合起来(lái)，形成(chéng)推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展的强大(dà)动力，统筹推(tuī)动经(jīng)济运行持续好转(zhuǎn)、内生动力持续(xù)增强(qiáng)、社会(huì)预期持续改善(shàn)、风险隐患持续化解(jiě)（提出四(sì)个“持续”，其实现有赖于稳增长政策(cè)持续发(fā)力），乘势而(ér)上（这个词表明我们不会因为一季度经济的良(liáng)好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势(shì)而上”。），推动经济实现质的有效(xiào)提升和量的合理增(zēng)长。

　　会议(yì)指出，要加快建(jiàn)设以实体(tǐ)经济(jì)为支撑(chēng)的现代(dài)化产业体系，既要逆势而(ér)上，在短板领域加快突(tū)破，也(yě)要顺势而为，在优(yōu)势(shì)领域做(zuò)大做强。要夯实(shí)科技自立自强(qiáng)根基(jī)，培育壮大新动能（或利好半导体(tǐ)）。要(yào)巩固(gù)和扩大新(xīn)能源汽车(chē)发(fā)展优(yōu)势(shì)，加快推进充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能等(děng)设施建设(shè)和(hé)配套电网改(gǎi)造（对新能源产(chǎn)业(yè)的扶持仍会继续(xù)，专门提到的(de)充电桩、储(chǔ)能、配套电网(wǎng)，都是新能源产业相对的短板，也是(shì)未来重(zhòng)点发力的方向）。要重视通用人(rén)工智能发(fā)展(zhǎn)，营造(zào)创(chuàng)新生态，重视防范风险（首提(tí)人工智(zhì)能，市场热度(dù)极高的方(fāng)向，中央高(gāo)度(dù)重(zhòng)视，行(xíng)稳方能(néng)致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当前经(jīng)济(jì)持续回升向好的关键所在。积极的财(cái)政政策要加力提效，稳健的货币政策要精(jīng)准有力，形成扩大需求(qiú)的合力。要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改(gǎi)善消费环境，促(cù)进(jìn)文化旅(lǚ)游等(děng)服(fú)务消费（今(jīn)年一(yī)季度社会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度(dù)高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长）。要发挥好政府投资和政(zhèng)策(cè)激(jī)励的引导作(zuò)用(yòng)，有效带动(dòng)激发民间投资(zī)（今年一季度，民间投(tóu)资(zī)累(lèi)计增速(sù)只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资产(chǎn)投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍(réng)是投资中的薄弱环节。这次会议专门(mén)提出“有效带(dài)动激(jī)发民(mín)间投资”，未来可能会有相应政(zhèng)策发力）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两个毫不动摇”，破(pò)除影响各类所(suǒ)有(yǒu)制企(qǐ)业公平竞争、共(gòng)同(tóng)发展的法律(lǜ)法(fǎ)规障碍和隐(yǐn)性壁垒，持(chí)续提振经营主体信心(xīn)，帮助企业恢复元气（“两(liǎng)个(gè)毫不(bù)动摇”，即“毫(háo)不动摇巩固和发展公(gōng)有制经济(jì)，毫(háo)不动摇鼓励、支持和引导非公有制(zhì)经济发(fā)展(zhǎn)”。重申“两个毫不动(dòng)摇”，有助于进一步解决民营(yíng)企业信(xìn)心和元气不足问题）。各类企业(yè)都要(yào)依法合规经营。要(yào)下决心(xīn)从根本上解决企业(yè)账款拖欠问(wèn)题。要(yào)推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。（对平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央经济工(gōng)作会议提的(de)是“支持平台企业在(zài)引领发展、创造就(jiù)业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励(lì)头部平台企业探索(suǒ)创新”。）

　　会议强调，要全面(miàn)深化(huà)改革、扩大高(gāo)水平(píng)对(duì)外开(kāi)放。认真落实党和国(guó)家机构改(gǎi)革(gé)方案，推进国家治理(lǐ)体系和治(zhì)理(lǐ)能力现代化。要把吸引外商(shāng)投资放(fàng)在更加重要(yào)的位置，稳住外贸外资基(jī)本(běn)盘。要(yào)支持有条件的自贸试验区(qū)和自(zì)由贸易港对接国(guó)际高(gāo)标准经贸规则，开展改革开放先(xiān)行(xíng)先试。（从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区(qū)正式挂牌成立至今，全国已设(shè)立(lì)21个自贸试验(yàn)区及海南自(zì)由贸易港。在新一轮对(duì)外(wài)开放先(xiān)行先试中，“一带(dài)一路”沿线国家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出(chū)，要有效防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点领域风险，统筹做好中小银(yín)行、保险和信托机构改革(gé)化险工作(zuò)。要坚持房(fáng)子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保(bǎo)稳(wěn)定工作，促进房地产市场平(píng)稳健康(kāng)发展，推动建立房地产业发展新模式。在超大特大(dà)城市（《国(guó)务院关于调(diào)整城(chéng)市(shì)规模划分标准(zhǔn)的(de)通(tōng)知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万以上1000万以下的城市为(wèi)特(tè)大城市(shì)，城区常住人口1000万以上的城(chéng)市为超大城市。目前，超大城市包括(kuò)上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城市包括(kuò)武汉、东(dōng)莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑(zhèng)州、昆明、大(dà)连14城。）积(jī)极(jí)稳步推进城(chéng)中村(cūn)改造(zào)（7个超大城市和14个特大城市的城中村改造，可能会给(gěi)房地(dì)产带来新的增长点，有利于房地产(chǎn)市(shì)场实现平稳健康发展）和“平急两用”公共基础设施建设(shè)（“平急两(liǎng)用”设施(shī)指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功(gōng)能(néng)，遇重大公(gōng)共突(tū)发(fā)事(shì)件时可立即转换为应急(jí)场所的设施，能够有效补(bǔ)齐大(dà)城(chéng)市应急能力建设(shè)短板，同(tóng)时(shí)提升大城市山(shān)区旅游(yóu)居(jū)住品质，助力大城市(shì)周(zhōu)边乡(xiāng)村振兴发展，更好统筹(chóu)大(dà)城市发(fā)展(zhǎn)和安全(quán)。建设改造一(yī)批“平急(jí)两(liǎng)用”的民宿和酒店、储备一批单(dān)体大型方舱医院、升级(jí)一批(pī)应(yīng)急医(yī)疗服(fú)务点，将对投资带来新的增长点。）。规划建设保障(zhàng)性住房。要(yào)加(jiā)强地方政府债务(wù)管理，严控新增隐性债务。要继续抓好新冠(guān)疫情防控工作。

　　会议(yì)强调(diào)，要切实(shí)保障(zhàng)和改善民生(shēng)，强化就业优先(xiān)导向，扩大(dà)高(gāo)校毕业生就业渠道(dào)，稳定农民工等(děng)重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高(gāo)达19.6％，降(jiàng)低青年(nián)失(shī)业率已(yǐ)成为当前(qián)就(jiù)业工作的重点。日前国办发布(bù)《关于(yú)优化调整稳就业政策措施(shī)全(quán)力促发展(zhǎn)惠民生(shēng)的通(tōng)知》（国办发(fā)〔2023〕11号），提(tí)出支持国有企业扩大招聘规模，2023年(nián)可给予一次性增人增(zēng)资(zī)，核增部(bù)分据实计入(rù)工资总额并作为下(xià)一年度工资(zī)总额预算(suàn)基数。我们预(yù)计后续青年失业率将明(míng)显(xiǎn)下降。酒红色是哪几个颜色调出来的）。要以“时(shí)时放(fàng)心不(bù)下(xià)”的(de)责任(rèn)感，持(chí)续抓好安全生产。要做好迎(yíng)峰度夏电力供应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮(liáng)食生产(chǎn)和重要农产品供应(yīng)保障(zhàng)，全面(miàn)推(tuī)进(jìn)乡村振兴。要加强生态环(huán)境系统(tǒng)治理。各级领导干部要(yào)带头大兴(xīng)调(diào)查研究(jiū)，奔着问题去，切实帮助企业和基层解决困难。

　　（“会议还研究了其他事项(xiàng)”的表述以往(wǎng)经常出(chū)现，但这(zhè)次没有出(chū)现，可见这次会议是专(zhuān)门聚焦经济工作的(de)一次会(huì)议。）

　　风险因素(sù):

　　国内政(zhèng)策落地不及(jí)预期(qī)，国际政治局势(shì)演变超预期

　　本文源自(zì)报(bào)告：《整(zhěng)体经(jīng)济工作(zuò)思路已经发生大(dà)变(biàn)化——逐(zhú)句解读(dú)4月政治局会(huì)议通稿》

　　报告(gào)发布时(shí)间(jiān)：2023年4月29日

　　发(fā)布报告机(jī)构：信(xìn)达(dá)证(zhèng)券研究开发中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 酒红色是哪几个颜色调出来的