金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收(shōu)费(fèi天津面积多少平方公里)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和天津面积多少平方公里国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者天津面积多少平方公里公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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