金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和(hé)人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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