金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(r元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字óng)资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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