金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸(m投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁ào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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