金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险串子是什么意思网络，足球串子是什么意思支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展(zh串子是什么意思网络，足球串子是什么意思ǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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