金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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