北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。 公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员p>

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个(gè)人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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