金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优化展区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进一织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预(yù)案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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