北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地(春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句dì)应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发(fā)春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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