金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经(jī对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人ng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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