金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yò千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境ng)保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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