金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额(é)外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格(gé)和(hé)反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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