北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上(shàng)下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务(wù)方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(work on的用法以及语法，workon的用法总结xíng)反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编work on的用法以及语法，workon的用法总结(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯(xwork on的用法以及语法，workon的用法总结īn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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