刚刚，我国房(fáng)地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部(bù)部(bù)长(zhǎng)王广华在全国自然资源和(hé)不动产确(què)权登记工作会(huì)议上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这(zhè)意味(wèi)着经(jīng)过(guò)十(shí)年努(nǔ)力，从(cóng)分(fēn)散(sàn)到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动(dòng)产到自然资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不(bù)动(dòng)产统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民法典为统(tǒng)领，以(yǐ)《不动产(chǎn)登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等为配套(tào)支(zhī)撑的不动(dòng)产统一登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然(rán)资源和不(bù)动产确权(quán)登(dēng)记工(gōng)作会议上了解到，今(jīn)年(nián)是不动产统(tǒng)一(yī)登记(jì)改革实(shí)施十(shí)周年(nián)。十(shí)年来，全(quán)国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国(guó)家、省、市、县(xiàn)四级联通的(de)不动产登(dēng)记(jì)信息平台平稳运行，不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不(bù)动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前(qián)全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业提供各(gè)类登记服务一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水，累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记(jì)证明3一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水.6亿多(duō)份(fèn)。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发电子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自(zì)然资源部自然资源(yuán)确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不动(dòng)产(chǎn)登记服务能力和(hé)水平稳(wěn)步提(tí)升，实现(xiàn)从(cóng)“多(duō)地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大(dà)限度(dù)地减(jiǎn)环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降成(chéng)本，一般登记和抵(dǐ)押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各(gè)级自(zì)然资源主管部门还(hái)积极推动(dòng)历史(shǐ)遗留问题导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登记难”问(wèn)题，共解决(jué)了(le)1100多万(wàn)套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实(shí)施实(shí)现不动产统一登记(jì)还要追溯到(dào)十(shí)年前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定(dìng)建立不动产统一登记机构，提出将分散在(zài)多个(gè)部门的(de)不动产登(dēng)记(jì)职责整(zhěng)合，实现登记机(jī)构、登记簿册、登(dēng)记依据和信息平(píng)台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不(bù)动产统一(yī)登记，首要的意义(yì)就在于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产交易安全，保(bǎo)护不动产(chǎn)权(quán)利人的合(hé)法财产权(quán)；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在(zài)各职(zhí)能部门(mén)之(zhī)间的(de)不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产统一登记，其最(zuì)大(dà)的意义在于为现代(dài)国家公(gōng)共财政提供基础(chǔ)，这(zhè)为我(wǒ)国(guó)未(wèi)来(lái)税(shuì)制(zhì)改革奠定基础。

　　国家的现代功能(néng)是(shì)提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市场和社会运转需要(yào)的政(zhèng)策(cè)和制度。要(yào)提高公共产品供给的有效性(xìng)，不能靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化的(de)，甚至是(sh一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水ì)“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源(yuán)，而是需(xū)要通过摸(mō)清(qīng)底(dǐ)数，建立基础数据(jù)库和相应的信息系(xì)统，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提(tí)供科学的依据(jù)。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着在(zài)某一(yī)区域居住和(hé)生(shēng)活，就产生了(le)对(duì)该(gāi)区域公共服务的需求(qiú)。某(mǒu)一区(qū)域不动产(chǎn)状况的基(jī)本情况就是(shì)公共产(chǎn)品供给(gěi)的依据，如拥有不动产产(chǎn)权(quán)的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值较(jiào)高(gāo)的地方，对公共(gòng)产品(pǐn)需求的(de)质(zhì)量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商(shāng)业(yè)和住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况(kuàng)的不动产（集体产权和个(gè)人(rén)产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制(zhì)的(de)前提和(hé)基(jī)础，也是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过(guò)法定(dìng)程序的(de)登记，不(bù)动产(chǎn)拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事实上拥有了(le)所有权（不管(guǎn)是农村(cūn)的(de)宅基地，还(hái)是(shì)城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收(shōu)不动产税(shuì)的基础。在此基础(chǔ)上，根据(jù)基本不动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免税面积外，所有人拥有(yǒu)的其他(tā)不动产，将一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基本(běn)情况(kuàng)（坐(zuò)落、年代、地(dì)价、产权形(xíng)式等），评估房屋的(de)市场价值(zhí)，按章征税。

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