金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(d夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁e)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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