金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业(yè恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思)循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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