金融(róng)界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(德国对中国友好吗，德国对中国怎么样róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，德国对中国友好吗，德国对中国怎么样更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(y德国对中国友好吗，德国对中国怎么样ì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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