金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平(píng)台(tái)进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢交易资(zī)金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)冷藏柜1-7档哪个最合适，冷藏柜1-7档哪个最合适呢关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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