北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)在(zài)行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供方、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的(de)服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句)所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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