北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的(de)协(xié)同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业(yè)化落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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