金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设(shè)施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级(jí)充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地(dì)方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等(děng)场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区(qū)既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区(qū)充电(diàn)设施(shī)建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的公(g电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文ōng)共充电车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预(yù)留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充(chōng)电设施(shī)运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施智能化水平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维服(fú)务(wù)体验。结合农村地区充电设施(shī)环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要(yào)求等，开展充(chōng)电设(shè)施(shī)建设标(biāo)准制修订和(hé)典型设(shè)计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车(chē)场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文对新能源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位的推广应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方加大对公交、道(dào)路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的(de)前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地(dì)方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车三年内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关(guān)职业教育，将促进(jìn)就(jiù)近(jìn)就地就(jiù)业与支(zhī)持新(xīn)能源汽车消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽(qì)车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业接(jiē)入政府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国(guó)家标准或(huò)行(xíng)业标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培(péi)训，定(dìng)期(qī)对(duì)存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设(shè)备，提升用(yòng)电安全水平(píng)。

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