金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业(yè)领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建设工除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工(gōn除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗g)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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