北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领(lǐng)域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供优质算力(lì)服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先蜡的熔点是多少度进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加(jiā蜡的熔点是多少度)大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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