金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口(kǒ三公里是多少米，三公里是多少米u)商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí三公里是多少米，三公里是多少米)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境(jìng) <三公里是多少米，三公里是多少米/p>

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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