金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

风味发酵乳是不是酸奶　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ风味发酵乳是不是酸奶)列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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