金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(g远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊uàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊hé)以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊